Ожидаемая к концу 2017 года индексация пенсий произведена не будет, как заявило Правительство РФ. Вместо этого предусмотрена разовая выплата пенсионерам в размере 5 тысяч рублей. Разберем, что обозначают данные изменения, выгодно ли это для граждан и чего ожидать в следующем году.
Экономическое обоснование отмены индексации
Решение выдать по 5 тысяч пенсионерам в 2017 году, вместо повышения личной выплаты, было принято в виду нехватки ресурсов. В августе 2017 года Медведев дал поручение Министерству труда выявить резервы для проведения обязательной индексации пожилым гражданам, но структура смогла найти почти в 2,5 раза меньше, чем требует процедура. В связи с этим Правительство не может исполнить обещанное, а потому разработало иной вариант оказания помощи.
Как обычно происходит индексация
Напомним, что повышение выплат гражданам пожилого возраста происходит всегда два раза в год по такой схеме:
- В феврале (страховые выплаты) и в апреле (социальные): индексация соразмерно с ростом инфляции. В 2017 году рост отчислений произвели на 4%, тогда как реальная инфляция составила более 12%.
- В сентябре-октябре : происходит учет всех факторов, влияющих на уровень жизни, а также величины поступлений в бюджет для покрытия расходов для обеспечения данной категории. Ожидалось повышение минимум до уровня инфляции, т.е. на 8,6%, а возможно и больше в виду изменения уровня благосостояния граждан.
Привычный порядок повышения пенсий в 2017 году изменен - появилась единовременная денежная выплата 5 тыс.рублей
Второе повышение пенсии в году
Расчет второго повышения сопровождается математическими расчетами, при этом учитываются: инфляционные колебания, рост цен, изменение уровня жизни, итоги экономической деятельности за полугодие, величина свободных ресурсов в бюджете, количество отчислений в ПФ. Вторая потребовала бы 137 млрд. рублей из бюджета, тогда как Министерство труда смогло выявить возможности для выплат лишь до размера 48 млрд. рублей.
Разовая выплата в 5000 рублей
Чтобы хоть как-то оправдать ожидания пенсионеров на повышение, решили выплатить однократно всем по одинаковой сумме - 5000₽. Это несколько облегчит ситуацию для граждан, которые страдают от неблагоприятных экономических изменений. Задачей Правительства выступает необходимость поддержки социально необеспеченной категории, по которым инфляция и рост цен ударяет больше всего.
Отмена индексации?
Отменить индексацию в принципе даже не рассматривалось, так как Правительство настаивает на исполнении своих обещаний, пусть даже и не в той форме, которая планировалась. Если же заменить индексацию единовременной выплатой, найти необходимый размер в бюджете планируют за счет сокращения некоторых расходов и от доходов по приватизации (при реализации проекта). Ответ об экономической целесообразности будет очевиден по итогам бюджета за год.
Кому положена единовременная выплата
Выплата 5 тысяч рублей вместо индексации пенсии в 2017 году предназначена для всех подгрупп пенсионеров, независимо от причины получения выплат и от возраста. Работающим пожилым гражданам также можно рассчитывать на данную помощь.
Напомним, что в нынешнем году их лишили индексации в виду дефицита бюджета. Обосновано такое решение наличием дополнительного источника дохода от заработной платы, а потому данная категория не столь остро нуждается в индексации, как неработающие.
Работающие пенсионеры
Но работающие пожилые граждане, имеющие удостоверение по возрасту или иной причине, в обязательном порядке получают плановое повышение начислений в августе каждого года по итогам предыдущего.
Работает схема по таким принципам:
- Ежемесячно на имя работника отчисляются взносы его работодателем.
- В августе суммируются полученные работником баллы за предшествующий год и переводятся в денежный эквивалент согласно коэффициентам, закрепленным на данный период.
- Рассчитанная надбавка прибавляется к базовой величине.
- Начиная с августа и до аналогичного срока в следующем году, работающий пенсионер получает повышенную пенсию.
- При отсутствии отчислений (увольнении), ПФ наблюдает отсутствие новых взносов от работодателя и изменение выплаты не происходит.
- При новых поступлениях, снова пересчитываются баллы.
- Подавать заявления и сообщать об изменениях гражданам не требуется. Все происходит в автоматическом режиме.
Итак, в 2017 году индексация работающим пожилым гражданам не происходила. Но плановое повышение по страховым взносам выполнено по вышеописанным правилам. Чтобы несколько сгладить отсутствие индексации, работающие пенсионеры получат по 5 тысяч рублей также, как и неработающие.
Сроки выплат разовой денежной помощи
Произойдет выплата 5 тысяч пенсионерам в январе 2017 года. Такой срок обусловлен необходимостью сгладить дефицит бюджета и возможностью найти ресурсы после подведения итогов по окончанию года.
Дополнительным преимуществом замены доиндексации единичной выплатой выступает возможность сэкономить на процентах, взимаемых за перечисления из бюджета в Пенсионный фонд. На выплату указанной величины потребуется более 200 млрд. рублей, потому как охватить необходимо порядка 43 миллионов пенсионеров. Данный размер уже выделен и будет учтен в бюджете 2017 года.
Как заявили в пресс-службе, закон относительно назначения выплаты уже подготавливается и после подписи вступит в силу с тем, чтобы в январе 2017 года все получили необходимый размер. Порядок и условия будут прописаны в законе.
Экономия на пенсионерах
Кроме того, появятся и дополнительные ресурсы для реализации обещаний Правительства. В 2017 году вступает закон о повышении возраста для госслужащих при выходе на заслуженный отдых. Касается изменение возрастных лимитов таких категорий:
- Государственные служащие;
- Муниципальные работники;
- Чиновники любого государственного аппарата;
- Депутаты;
- Гражданские, занятые на государственной должности.
Нижняя граница возраста будет повышаться на полгода каждый год и достигнет ожидаемого параметра к 2032 году: 63 года у женщин и 65 – у мужчин. При условии достижения возраста по нынешнему закону до вступления в силу нового, гражданин получает удостоверение по старым правилам. Для нынешних пенсионеров изменений и пересмотров не предусмотрено.
Данный закон позволяет сэкономить немалую сумму, так как затрагивает более миллиона служащих государственного аппарата. Это позволяет увеличить наполняемость бюджета и перенаправить дополнительные отчисления на повышение пенсий в 2017 году и последующие периоды.
Что выгоднее для граждан – примеры и расчеты
Единовременная денежная выплата пенсионерам в 5 тыс. рублей, безусловно, поможет гражданам пережить непростую экономическую ситуацию и справиться с ростом цен, хотя бы некоторое время. Насколько выгодна такая «уровняловка», каждый может просчитать по своим отчислениям.
Для минимальной пенсии
Конечно, если гражданин получает минимальную, социальную или невысокую выплату, то 5 тыс. рублей для него более привлекательны, чем повышение размера пенсии на 8%. Но если начисления пожилого гражданина значительны, то уже за 2-3 месяца при наличии надбавки в 8%, он получил бы эти же 5 тыс. рублей, а за дальнейшие периоды – еще больше.
Пример расчетов
Рассмотрим на примере: гр. Иванов И.И. получает пенсию 12 тыс. рублей. Для него доиндексация составила бы прибавку чуть менее 1 тыс. рублей, начиная с октября. При условии следующей индексации в феврале 2017 года, ему более приятно получить разово 5 тыс. рублей, чем чуть более 4 тысяч за октябрь-январь (в общей сложности по величине надбавки). А вот гр. Петров П.П. с пенсией 30 тыс. рублей заметно проигрывает от такого решения Правительства. При условии индексации, ему начислили бы прибавку по 2,5 тыс. рублей ежемесячно и к январю 2017 году он получил бы 10 тысяч за счет увеличения своей пенсии вместо разовых 5 тысяч.
Таким образом, в выигрыше остаются наиболее незащищенные подгруппы пенсионеров с маленькими доходами, чего, в принципе и ожидало Правительство, принимая такое решение.
Индексация после выплаты 5 тысяч
Но рассмотрим и скрытые факторы, из-за которых гражданам замена индексации в виде единовременной денежной выплаты вовсе невыгодна при любом раскладе. Итак, в следующем периоде будет проводиться индексация к нынешнему размеру пенсии. Тогда как при условии ее увеличения в прошлом году, новый коэффициент применяется к уже большему размеру и повышение составило бы куда большую сумму.
Рассмотрим на примере: Пенсионер получает 12 тыс. рублей. При проведении индексации в октябре, новая сумма составила бы 13032 рублей. В феврале происходит новое повышение (к примеру, на 6%) и пенсия возрастает до 13813 рублей. При отсутствии индексации в октябре, пенсия в 2017 году возрастает с первичного показателя (12 тыс.) всего до 12720 рублей.
Как видно, решение заменить плановое повышение разовой доплатой играет на руку только государству, позволяя сэкономить ресурсы бюджета, в т.ч. и для будущих периодов. Конечно, экономическая ситуация не радует, а потому население должно понимать обоснованность таких решений Правительства.
Повышения пенсии и выплаты на 2017 год
В виду принятых законов о единовременной выплате денежной помощи в 5000₽ и решений относительно изменений по пенсионному обеспечению, таких как отмена индексации, повышение возраста для госслужащих при выходе на отдых и т.п. непопулярных и неприятных для граждан мер, в 2017 году Правительство обязуется исполнить правила повышения начислений согласно закону:
- В феврале-апреле 2017 года: индексация на размер роста инфляции. Ожидается показатель чуть более 6%. На это потребуется более 270 млрд. рублей, которые закладываются в бюджет с целью выполнения Правительством своих обязательств.
- В октябре 2017 года: индексация на основании уровня жизни, начислений в бюджет ПФ от взносов и высвобожденных для поддержания данной категории ресурсов, а также с учетом итогов первого полугодия 2017 года.
Стандартное повышение
Работающие пожилые граждане в августе 2017 года проходят стандартное повышение по начисленным в их счет взносам от работодателя. Но будет ли для них проведена индексация, пока не известно. Окончательное решение не принято. Есть ряд депутатов, которые и вовсе выражают пожелание отменить начисление пенсий данным работникам, раз они продолжают нести трудовую повинность.
Но такое решение не находит отклика и не поддерживается большинством, так как понятно, что подобное вызовет немало протестов и возмущений от граждан, которые даже достигнув необходимого возраста продолжают трудиться.
Военные пенсионеры
Военных пенсионеров также не ждут большие изменения. Как помним, после пересмотра формулы (в которую учитывались надбавка за стаж и за работу лишнее время, после достижения возраста, позволяющего покинуть службу) был разработан понижающий коэффициент, потому как покрыть бюджетом прогнозируемые повышения не получилось. Он постепенно увеличивался, но в 2017 году этого не случилось. На новый период запланировано исправить ситуацию в соответствии с прежними прогнозами.
Отмена повышения и разовая выплата
Таким образом, отмена повышений пенсий в 2017 году практически для всех категорий пожилых граждан сделала возможным исправление ситуации для будущего периода и внесла коррективы в выравнивание экономической ситуации. Правительство обещает проводить индексации по ранее разработанному плану и не испытывать доверие народа. Компенсация в виде выплаты 5 тысяч рублей вместо повышения пенсии в 2017 году - вынужденная и разовая мера. Напомним, что получить эти деньги можно будет только в январе 2017 года.
Будет ли единовременная выплата в 5000 рублей для пенсионеров в 2019 году
Единовременная выплата в 5000 рублей была предоставлена для пенсионеров в январе 2017 года. Выплата обеспечивала недостающую индексацию в 2016 году. Вторая индексация была заменена единовременной выплатой в 5000 рублей.
В январе 2018 года выплата не предоставлялась.
Многих пенсионеров интересует вопрос — будет ли единовременная выплата в 5000 рублей для работающих и не работающих пенсионеров в январе 2019 года? Нет, выплата не будет предоставляться никаким категориям пенсионеров. Обсуждения по выплатам в 5000 рублей и в 10 000 рублей даже не поднималось в государственной думе.
Будет ли единовременная выплата в 2018 году
Выплата 5000 рублей, которая предоставлялась пенсионерам в 2017 году, была призвана компенсировать неполную индексацию. Инфляция 2016 года достигла достаточно высокой величины — 12,9%, покрыть которую из-за недостатка средств в бюджете Правительство не смогло, в итоге пенсии были увеличены только на 4% .
Вопрос о том, будет ли в 2018 году единовременная выплата пенсионерам, даже не обсуждался, поскольку компенсация носила единовременный характер. Индексация в 2018 году будет проведена в штатном режиме и полностью компенсирует увеличение цен. Повышение составит 3,7% , а инфляция, по различным прогнозам, около 2,5-3,2%.
Средства будут выплачены гражданам в полном объеме и не будут оказывать влияние на исчисление пособия в дальнейшем. Все дело в том, что выплата является формой социальной поддержки, оказанной разово.
Принятие решения о разовой выплате позволит оказать поддержку пенсионерам и, одновременно, не допустить разбалансировки бюджета ПФР.
11 ноября Госдума в третьем чтении приняла данный законопроект, а 16 ноября его одобрил Совет Федерации. 22 ноября закон подписал президент РФ В.В.Путин.
Опрос на тему: 5000 рублей: достойная ли замена доиндексации пенсии в 2016 году?
Вместе с тем, существует ряд условий, при соблюдении которых гражданин может получить средства. Самым важным требованием является получение пенсионером страховой части пособия или выплаты пенсии по гособеспечению .
Единовременная выплата 5000 рублей полагается следующим лицам:
- гражданам, вышедшим на пенсионный отдых после достижения соответствующего возраста;
- лицам, имеющим ограничения по здоровью в виде ;
- гражданам, получающим пособие по потере кормильца.
Любому пенсионеру, включенному в указанные группы, независимо от наличия или отсутствия трудоустройства будет разово осуществлена компенсация в сумме 5 тыс. рублей . В соответствие с принятым законом о выплате пособия, средства можно будет получить без подачи заявления в ПФР, без посещения отделения фонда и предоставления дополнительных документов.
Кто не получит выплату?
Принятое решение изначально не предполагало оказания такого вида поддержки двум категориями граждан пенсионного возраста:
- , поскольку в отношении их пении применяется иной порядок индексирования;
- пенсионерам, проживающие за рубежом , так как они не проживают на территории государства и меньше нуждаются в подобной помощи.
Что касается военных пенсионеров , то их пособие начисляется иным образом и индексируется в другом порядке, утвержденным отдельным законодательным актом. Однако Владимир Путин выразил несогласие с подобной мерой и поручил оперативно внести корректировки в законопроект, которые включат военных пенсионеров в число получателей единовременной выплаты .
Во втором и третьем чтении Госдума приняла внесенные поправки. Это значит, что военные пенсионеры тоже получат единовременную выплату .
Размер и порядок выплаты
Размер компенсации составит 5 тыс. рублей и носит разовый характер. Обусловлен такой шаг тем, что в стране на сегодняшний момент сложилась тяжелая экономическая ситуация и нет финансовой возможности провести индексацию согласно положениями действующего законодательства.
В прошлом году индексация была проведена с учетом фактического уровня инфляции и повышением доходов граждан, за счет увеличения минимума для проживания. После того, как положение ухудшилось было принято решение об индексации пособий лишь на 4%, вместо 11,9% .
Решение о единоразовой выплате в пользу пенсионеров было принято в рамках доиндексации пенсий граждан, но с определенными ограничениями. Во-первых, компенсация имеет разовый характер, во-вторых, полагается не всем группам пенсионеров, а, в третьих не участвует в дальнейшем расчете пенсии.
Размер выплаты составляет среднюю сумму, которую пенсионеры могли бы получить в результате перерасчета. Разовая выплата позволит компенсировать возрастание цен на товары первой необходимости и в тоже время исключит сложную процедуру выполнения начислений, поскольку для всех пенсионеров сумма будет одинаковой.
Когда будет произведена выплата
В тексте законопроекта ответственные лица уже указали, когда будет произведена выплата в 5000 рублей. Кроме этого данный документ определил регламент осуществления выплат. На сегодняшний день известно, что выплата с января 2017 года будет производиться в беззаявительном порядке . Иными словами, пенсионеру не придется посещать отделение пенсионного фонда и подавать заявку и пакет документов для получения средств. Средства будут перечислены на основании тех данных, которые имеются в базе данных ПФР.
Пенсионным Фондом России установлен график доставки выплаты. Средства будут выплачены в период с 13 по 28 января. Гражданам, получающим пенсию с курьерами Почты России она будет доставлена вместе с основной пенсией. При обстоятельствах, не позволяющим осщствить получение, пенсионер может самостотельно в любой день до 28 января обратиться в отделение Почты по месту жительства.
График доставки 5000 рублей для пенсионеров, получающих пенсии через крдитные учреждения, устанавливается в таких же сроках.
Москва
Почтальоны доставят единовременную выплату вместе с пенсией за январь получателям, у которых дата доставки пенсии на дом – с 13 числа и до дня окончания выплатного периода. Пенсионерам, получающим пенсию по графику с 3 по 12 число месяца, выплата 5 000 рублей будет произведена с 13 по 28 января 2017 года так же с доставкой на дом. График доставки пенсий установлен следующий:
Через УФПС г. Москвы » Почта России»:
- 05 января 2017 г. — за 05 и 07 января 2017 года;
- 06 января 2017 г. — за 06 и 08 января 2017 года;
- с 09 января 2017 г. — по установленному графику.
Гражданам, получающим пенсии и другие социальные выплаты через кредитные организации:
- Сбербанк г. Москвы — 30 декабря 2016 года;
- Среднерусский банк Сбербанка РФ — 30 декабря 2016 года — за 04 января 2017 года;
- Банк Москвы — 30 декабря 2016 года;
- Банк Возрождение — 30 декабря 2016 года;
- Остальные – с 10 января 2017 года.
Санкт-Петербург
Доставка единовременной выплаты будет осуществляться в январе 2017 года в соответствии с графиком организации, через которую пенсионер получает пенсию.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области выплата через почтовые отделения начнется с 13 января наступающего года. Доставка будет осуществляться по 27 января 2017 года включительно.
Это означает, что если пенсионер получает пенсию по графику с 3 по 12 число месяца, то единовременная выплата будет доставлена ему с 22 по 27 января . Гражданам, получающим пенсию через почтовые отделения в период с 13 по 21 число , и кредитные организации, выплата будет произведена вместе с пенсией.
Преимущества и недостатки замены индексации на единовременную выплату
Предпринятые действия в виде замены перерасчета пособия на разовую выплату имеют как позитивные, так и негативные стороны. В качестве положительных моментов можно отметить следующие:
Отрицательные факторы у такого нововведения также имеются:
- произведенная выплата не будет принимать участие в дальнейшем начислении пенсионного пособия;
- расчет суммы компенсации был произведен по средней линейке, и выплата будет носить, одинаковый характер для всех пенсионеров – получающих большую пенсию и небольшое пособие;
- единовременная компенсация не будет учтена и при дальнейшей индексации.
Наглядно видно, что у принятого решения есть плюсы и минусы, однако, данная сумма сможет в полной мере исполнить свое назначение – оказать поддержку пенсионерам в сложных экономических условиях для страны и населения.
Индексация пенсий в 2017 году
По предварительным заявлениями чиновников, индексирование пенсионных выплаты в 2017 году будет производиться в соответствии с достигнутым уровнем инфляции в текущем году.
Перерасчет будет выполнен согласно положениям действующего законодательства. Такой порядок проведения индексации будет действовать в ближайшие три года. По предварительной оценке, уровень инфляции в текущем году может составить 5,8%, однако данный показатель не является точным и вполне может повыситься. После определения инфляционного уровня в феврале 2017 года произойдет перерасчет пенсионных пособий для граждан, получающих страховую пенсию, а с начала апреля будут пересчитаны социальные пенсии. В бюджете Пенсионного Фонда на доплнительные выплаты в связи с индексацией заложено 589,6 миллиарда рублей .
Последующее повышение пенсионных выплат ожидается в октябре и проводится с учетом экономических показателей, исполнения государственного бюджета и сбалансированности бюджета ПФР.
Если никаких изменений не последует, то процедура перерасчета в будущем году будет проводиться согласно принятым условиям и в указанные в законе сроки.
Заключение
В итоге можно сформулировать ряд выводов:
- Разовая компенсация в сумме 5 тыс. рублей будет выплачена всем категориям пенсионеров все зависимости от наличия иного источника дохода и трудоустройства.
- Решение такого рода было принято в связи со сложным экономическим положением, отсутствием финансовой возможности провести перерасчет в полном объеме и согласно положениями действующего законодательства.
- Сумма является средним размером прибавки, которую могли бы получить пенсионеры.
- Получить пособие могут пенсионеры, получающие страховое пособие, а также инвалиды и лица, потерявшие кормильца.
- Единовременная выплата 5000 рублей для работающих пенсионеров также предусмотрена, если они принадлежат к категории лиц, имеющих право на социальную помощь.
- Военные пенсионеры также могут рассчитывать на разовую компенсацию.
- Средства будут перечислены в 2017 году в течение месяца с начала января.
- К положительным сторонам такого решения можно отнести оплату работающим и неработающим лицам, а также возможность получения поддержки в сложной ситуации, а к отрицательным – усредненная сумма и отсутствие возможности участия средств в дальнейшей индексации пенсии.
- Следующая индексация пенсии будет выполняться с учетом положений действующего закона, а также фактическим уровнем инфляции , достигнутым к концу года.
Осенью этого года на обсуждение Городской Думы был представлен проект закона, по которому лица, получающие социальную или государственную пенсию, могут получить разовую выплату вместо обычной ежегодной индексации.
Будет ли единовременная выплата 5000 рублей в 2017 году?
Из-за неблагоприятной экономической ситуации, сложившейся в стране в последние несколько лет, правительству пришлось отказаться от ежегодной дополнительной индексации пенсий. В качестве альтернативы был принят законопроект о назначении разовой выплаты, которая будет произведена всем пенсионерам.
Отличительной особенностью этой выплаты является то, что получить ее могут все пенсионеры: как неработающие, так и осуществляющие трудовую деятельность даже достигнув пенсионного возраста.
Впервые на рассмотрение такой законопроект был представлен 20.09.16, тогда же Государственная Дума приняла его уже после первого чтения. Однако первоначальная версия документа содержала в себе запрет на предоставление разовой выплаты военным пенсионерам.
Однако уже в ноябре этот недочет был исправлен соответствующим поручением Президента. Окончательно федеральный закон «О единовременной выплате пенсионерам» официально вступил в силу 22.11.16, сразу же после подписания Президентом.
Кто получит единовременную выплату 5000 рублей?
Вступившим в силу нормативно-правовым актом установлено, что право на получение подобной разовой выплаты есть у каждого пенсионера, который постоянно проживает в России, регулярно получает пенсию от любого специализирующегося на этом фонда.
Проект закона содержит перечень лиц, которые смогут получить разовую выплату в начале следующего года:
- Лица, получающие пенсию по старости и проживающие в России.
- Лица, получающие пенсию из-за потери своего кормильца.
- Граждане, имеющие статус инвалида, получающие соответствующую поддержку от государства. К данной категории относятся и дети.
- Люди, достигшие установленного законом пенсионного возраста, продолжающие осуществлять трудовые функции.
В отдельных случаях, установленных данным нормативным правовым актом, лица, входящие в этот перечень, не смогут получить разовую выплату.
Ознакомившись с перечнем лиц, которые в следующем году получат разовую выплату, возникает закономерный вопрос о том, будет ли выплата 5000 рублей военным пенсионерам?
В ноябре Президент Путин поручил внести соответствующие поправки в законопроект, чтобы будущий нормативный правовой акт распространял свое действие и на данную категорию пенсионеров.
Если такому пенсионеру выплачивается сразу две пенсии, и одна из них идет из государственного бюджета, разовая выплата будет переведена через Пенсионный фонд. Если же выплату пенсий осуществляет Министерство обороны, 5000 рублей для каждого военного пенсионера будет выделено из бюджета данного Министерства.
Кто не сможет получить единовременную выплату в 5000 рублей?
Единовременная выплата 5000 рублей, в соответствии с требованиями нормативного правового акта, не будет выплачена всем пенсионерам. Законопроект содержит перечень ситуаций, когда лица, получающие пенсию, не смогут получить такую разовую выплату:
- В первую очередь на получение такой выплаты не могут рассчитывать лица, достигшие пенсионного возраста, которые покинули страны и уехали на постоянное проживание за пределы территории Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством, лица, покинувшие государство, продолжают получать пенсии, но получаемые ими выплаты не индексируются. Единовременная выплата, являющаяся альтернативой индексации, им также не может быть предоставлена.
- Первоначальный проект закона не предусматривал выплаты для военных пенсионеров. Однако в ноябре Президентом РФ было поручено внести поправки в законопроект, и обеспечить возможность получения единовременной выплаты и этой категории пенсионеров.
Но будет ли единовременная выплата 5000 рублей инвалидам? Принятый в третьем чтении законопроект о предоставлении пенсионерам единовременной выплаты содержит указание на предоставление такой государственной поддержкой и инвалидам.
Причем отдельно стоит отметить, что рассчитывать на получение такой выплаты могут не только лица, достигшие пенсионного возраста, но и дети, получающие пенсию по инвалидности и нуждающиеся в государственной поддержке.
Когда будет произведена разовая выплата пенсионерам?
Даже несмотря на тот факт, что такое разовое пособие является компенсацией за отсутствие индексации в 2016 году, у лиц, получающих пенсию, будет всего один месяц на ее получение. Такая разовая выплата будет произведена в январе: с 13 по 28 января 2017 года.
Порядок получения разовой выплаты
Законопроектом установлено требование о том, что получение единовременной выплаты будет носить беззаявительный характер. Следовательно, лицам, которые в соответствии с законом могут рассчитывать на получение такой разовой выплаты, не нужно будет специально обращаться в Пенсионный фонд, составлять там заявление и собирать пакет дополнительных документов. Все средства будут перечислены пенсионерам автоматически, без их личного присутствия.
Кроме того, окончательный федеральный закон о предоставлении единовременной выплаты в размере 5000 рублей будет содержать график доставки. Сейчас известно, что в разных регионах выплата будет осуществляться по-разному:
- В небольших городах с минимальной загруженностью Пенсионного фонда, выплата будет произведена вместе с январской пенсией.
- В крупных городах из-за большой загруженности Пенсионных фондов и необходимостью большего количества времени для подготовки всех необходимых документов, выплата будет осуществлена отдельно по специальному графику, утвержденному соответствующим федеральным законом.
Положительные стороны единовременной выплаты
В связи с заменой индексации пенсий на единовременную выплату, у граждан возникают вопросы относительно того, что же из этих мер государственной поддержки лучше. В сравнении с индексацией пенсии, единовременная выплата в размере 5000 рублей, имеет следующие положительные стороны:
- Главная положительная сторона внедрения именно такого вида государственной поддержки – значительное ослабление нагрузки на государственный бюджет, который в связи с последними неблагоприятными ситуациями, требует лояльного отношения.
- Благодаря тому, что единовременная выплата будет осуществлена в начале года, все денежные средства будут перечислены пенсионерам напрямую из государственного бюджета, в обход Пенсионного фонда.
- Пенсионерам, которые получают минимальную денежную помощь от государства, единовременная выплата в размере 5000 рублей будет весомой адресной поддержкой в семейный бюджет.
- Ощутимый плюс такой государственной поддержки заключается в том, что ее получат и работающие пенсионеры, пенсия которых обычно не индексируется.
Отрицательные стороны единовременной выплаты в размере 5000 рублей
Вопреки положительному настрою пенсионеров, ожидающих государственной поддержки в размере 5000 рублей в начале 2017 года, такая выплата имеет и ряд отрицательных сторон:
- В целом, единовременная выплата в размере 5000 рублей значительно ниже, чем инфляция. Таким образом, пенсионерам было бы выгоднее получать обычную пенсию, постоянно пересчитываемую в соответствии с повышением цен на продукты и коммунальные услуги.
- Лицам, получающим большую пенсию, гораздо выгоднее получение инфляции, ведь сумма, на которую производятся начисления, дает право на получение процента большего, чем пять тысяч рублей.
- Каждая проводимая индексация учитывается и при начислении всех последующих пенсионных выплат. Подобная единовременная выплата в размере 5000 рублей никаким образом не повлияет на дальнейшие перерасчеты. Следовательно, начисление пенсии значительно замедляется.
Можно сделать вывод о том, что единовременная выплата, как и любая другая мера государственной поддержки, имеет свои положительные и отрицательные стороны. Однако в настоящих экономических условиях, когда инфляция пенсионных выплат неблагоприятно скажется на государственной казне, получение хотя бы такой выплаты будет значительной поддержкой уязвимых слоев населения.
Ждать ли единовременной денежной выплаты 10000 рублей пенсионерам в 2018 году ? Накануне предстоящих выборов это очень вероятный сценарий, так как именно люди старшего возраста составляют базу во время явки на выборы.
Выплата 10000 рублей пенсионерам в 2018 году:
ждать или нет?
Среди всех социальных групп России пенсионеры представляют самую многочисленную, поэтому их уровень благополучия и финансовой стабильности во многом определяет общую социальную картину федерации.
Так как пенсионные выплаты изменяются не пропорционально росту цен и уровню инфляции, то на правительственном уровне в конце 2016 года было принято решение о выплате пенсионерам единовременных сумм, что и было реализовано в начале 2017 года. Эта мера вызвала надежды, что в начале 2018 года выплата в ещё большем размере будет повторена.
Суть единовременной денежной выплаты (ЕДВ)
Размер большинства пенсий на данный момент оставляет желать лучшего. Особенно плачевная ситуация сложилась у тех, чьи ежемесячные пенсионные суммы составляют допустимый минимум. Фактический размер этих выплат не сопоставим в начале года и в его конце, поскольку инфляция существенно снижает реальные финансовые возможности.
Раньше для баланса этого разрыва периодически выплачивалась индексация. Это выполняло механизм небольшого буфера, позволяющего облегчить финансовое положение пенсионеров. Кризис вызвал ощутимый дефицит бюджета, что повлекло за собой замораживание индексации.
Выход из сложившейся ситуации был найден посредством ЕДВ – единовременной денежной выплаты , которую в январе 2017 года выплатили всем, кто мог претендовать на неё согласно со своим статусом. Тогда сумма составила 5 тыс. руб. Те, чья пенсия была минимальной, были рады этой доплате, но для людей, получающих повышенные пенсии, такая мера явилась недостаточной, чтобы возместить потери от инфляции за 2016 год.
Для того, чтобы реализовать этот план, финансы были перенаправлены из других государственных резервов, а не из бюджетных средств, как происходит в случае индексации.
В самом выгодном положении оказались пенсионеры, продолжающие работать, потому что индексация для них не предусмотрена, а ЕДВ они смогли получить.
Кто может получить доплату в 2018 году
Для тех, кто претендует на получение доплаты в 2018 году , остаются те же требования, что и в 2017 году.
На компенсацию могут рассчитывать следующие категории:
- граждане на заслуженном отдыхе по выработанному трудовому стажу или по возрасту;
- пенсионеры, продолжающие официально трудиться и платить все обязательные налоги;
- военные пенсионеры;
- лица с официально подтверждённой инвалидностью (в том числе, инвалиды детства);
- особы, получающие ежемесячное пособие по потере кормильца.
Военные пенсионеры изначально не были включены в этот перечень, поскольку они не обслуживаются Пенсионным фондом. Но особым распоряжением Президента России эта категория была добавлена в общий список.
Из этого перечня исключены только те люди, которые обслуживаются Пенсионным фондом, но постоянно проживают в другом государстве. Они лишены ЕДВ по той причине, что проживают в среде, где не ощущается влияние внутригосударственного уровня инфляции.
Ждать ли единовременной денежной выплаты в 2018 году
Единого мнения по поводу предстоящей дотации нет. Правительство озвучило, что такая возможность маловероятна из-за усугубившегося дефицита бюджета. На 2018 год индексация пенсий должна составить 4%, как было запланировано. Но в начале нового года факт может превысить ожидания, поскольку инфляция не приостановилась и усугубила свои показатели.
Пока что эксперты сходятся во мнении, что компенсация будет назначена, но она будет носить не единовременный характер, а станет выплачиваться на постоянной ежемесячной основе. Но коснётся данный подход не всех: работающие пенсионеры не получат дотацию, так как для них возможность индексации заморожена.
Специалисты утверждают, что самым вероятным развитием событий станет увеличение пенсионных выплат по возрасту на 300-500 руб., а для социальных пенсионеров – на 170-500 руб. в месяц. В последнем случае выплата будет зависеть от группы инвалидности или аспекта, по поводу которого гражданин находится на обеспечении государства.
Оппоненты утверждают, что доплата в размере 10000 руб . состоится в том случае, если это сможет привлечь электорат накануне предстоящих выборов. Это очень вероятный сценарий, так как именно люди старшего возраста составляют базу во время явки на выборы. Выдача дотаций была бы своевременной мерой, указавшей на эффективность работы действующего правительства.
Единовременная компенсация или ежемесячные выплаты?
Большинство людей считают, что единовременная компенсация лучше, потому что на эту сумму можно совершить более крупную покупку или положить её на депозит.
На самом деле у любого из этих двух вариантов есть свои преимущества и недостатки:
- Если в 2018 году будет задействован механизм ежемесячных доплат в связи с индексацией, то в среднем каждый пенсионер получит больше, чем 10 тыс. С этой точки зрения спешить получить всю сумму в начале года нет смысла.
- С другой стороны, ежемесячная сумма будет постоянно таять в связи с непрекращающейся инфляцией, и фактически при таком подходе сумма доплаты существенно сократится к концу года.
Некоторые специалисты рассматривают ещё один возможный вариант:
- индексация произойдёт, но наряду с ней будет выплачена единовременная компенсация.
Такой ход позволил бы Президенту показать свою заботу о социально уязвимых слоях населения, чем он прочно укрепил бы свои позиции до выборов. Все эксперты сходятся в одном: если такая мера не будет внедрена в первом квартале, значит это не произойдёт и позже.
Как получить
В каком бы виде не была насчитана дотация, для её получения не нужны специальные подачи заявлений или регистрация в Пенсионном фонде. Компенсация будет перечисляться по данным, которые уже имеются в фонде и соцслужбах.
Доплата производится при помощи такого же механизма, как и ежемесячные пенсионные выплаты:
- в отделении почты;
- с адресной доставкой по месту проживания или регистрации;
- на банковский счёт;
- по доверенности на третьих особ.
Подытожив, можно однозначно заключить, что 2018 год будет годом роста социальных инициатив, поэтому пенсионеры могут надеяться на снижение финансовой напряжённости среди социально незащищённых категорий, к которым они относятся.